下周,日本首相高市早苗将飞往华盛顿,进行一次被她自己称为“开启美日同盟新历史”的访问。 根据日本《读卖新闻》3月13日的报道,这次访问的核心议程之一,是日本正式提出加入美国正在全力推进的新一代导弹防御系统——“金穹”。 这个决定并非临时起意,而是日本在安全战略上的一次重大转向。

高市早苗希望借此机会,在安全、科技和供应链领域从美国那里换取“实质成果”。 然而,这个被美国描绘成“绝对盾牌”的“金穹”系统,自诞生之日起就争议不断,其天价的成本和明确针对中国的战略意图,让日本的这次“投名状”显得格外引人注目。

2025年5月20日,美国总统特朗普在白宫高调宣布了名为“金穹”的天基导弹防御系统发展规划。 他宣称该系统计划在3年内,也就是大约在2028年或2029年初实现“全面运转”,以保护美国全部本土。 特朗普给出的预算高达1750亿美元,并计划在2026财年先投入250亿美元作为启动资金。

然而,美国国会预算办公室的估算给这个乐观的数字泼了一盆冷水,他们认为该系统的最终成本可能在5420亿至8350亿美元之间,远超特朗普的宣称。 这个巨大的资金缺口,成为“金穹”计划面临的首要难题。

“金穹”系统在技术上被设计为一个四层一体化的防御架构。 它的第一层是天基助推段拦截,计划在太空部署由数千颗小型卫星组成的星座,这些卫星包括探测卫星和摧毁卫星,目标是在敌方导弹发射升空后的最初三分钟,也就是助推阶段就将其拦截。 第二层是地基中段防御,整合美国现有的“下一代拦截弹”、“萨德”和“宙斯盾”系统,负责在大气层外拦截处于中段飞行的洲际弹道导弹。

第三层是高空末段防御,主要依靠“萨德”系统和标准-6导弹。 第四层是低空点防御,作为最后防线,使用“爱国者”PAC-3 MSE拦截弹和高能激光系统,对付巡航导弹和无人机等低空目标。 该系统明确将中国的高超音速武器和洲际弹道导弹列为主要拦截目标。

日本对于加入“金穹”系统表现出急切的兴趣。 根据日媒分析,其动机首先在于针对中国。 “金穹”系统一旦有组件部署在日本,其强大的X波段雷达等传感器的探测范围可达数千公里,能够覆盖中国西部腹地,这将大幅削弱中国在东海、南海等关键区域的导弹威慑能力。 日本政府将此视为进一步逼迫中国做出反应,从而为自身突破“专守防卫”、实现军事松绑寻找机会。

其次,加入“金穹”是深化美日同盟、向美国交纳“保护费”的一种方式。 特朗普政府奉行“美国优先”,不可能让日本免费加入,日本需要承担部分研发资金,或参与系统组件的生产。 这既能换取美国在安全上的承诺,也可能成为日本在贸易谈判中要求美国减免关税的筹码。

对于特朗普而言,日本的加入具有吸引力。 早在2025年6月,特朗普在与时任日本首相石破茂通话时,就讨论过让日本参与“金穹”系统的开发。 让日本分担研发成本,对面临巨额资金压力的美国来说无疑是雪中送炭。 同时,日本的地理位置是部署前沿预警传感器的理想选择,能极大扩展“金穹”系统的预警纵深。 此外,强化与日本的防务一体化,也有助于落实特朗普的“印太战略”,增强在东亚地区对中国的遏制能力。

就在高市早苗筹备访美行程的同时,中国方面已经采取了一系列措施。 2026年2月24日,中国商务部发布公告,决定将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的日本实体列入出口管制管控名单,同时将斯巴鲁株式会社等20家日本实体列入关注名单。

根据东京商工调查公司的分析,这40家实体直接或间接关联着日本国内近5万家商业伙伴,对日本制造业供应链产生了震动。 这些被点名的企业,如三菱重工、川崎重工,都是日本国防工业的核心,其军舰、战机、导弹的研发生产高度依赖来自中国的稀土、特种合金等关键材料。 此外,中国商务部还在3月宣布,对原产于日本的卤化丁基橡胶征收最高30.1%的反倾销税。

中国国防部也在3月11日对日本近期的军事动向做出回应,明确指出日本的新型导弹部署增加了地区的不稳定因素。 更早之前,在2025年5月“金穹”计划公布细节后,中国外交部发言人毛宁就表示,该计划具有进攻性色彩,违反和平利用外空原则,将加剧太空军备竞赛,中方对此严重关切。 2025年9月,中国常驻联合国副代表耿爽在联合国大会公开要求美国停止部署包括“金穹”在内的全球导弹防御系统。

高市早苗的访美行程定于3月18日从东京出发,为期4天,首脑会谈安排在3月19日。 陪同她出访的包括外务大臣茂木敏充和经济产业大臣赤泽亮正。 除了“金穹”系统,双方预计还将讨论推进日美共同生产导弹、扩大机密信息共享、构建“统一决策”基础等议题。 日本国内对于高市早苗的激进防卫政策并非一片支持。 共同社的民调显示,其内阁支持率因此出现下滑,民众抗议活动也在持续。 对于武器出口问题,民调显示有53%的日本受访者表示反对。